廊坊市人民政府關(guān)于各級(jí)政府及行政主管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法(試行)

　　第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和條例的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于廊坊市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)政府(含街道辦事處，下同)以及各級(jí)政府行政主管部門。

　　第三條 各級(jí)政府及其所屬行政主管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；各級(jí)政府行政主管部門負(fù)責(zé)人按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

　　第四條 各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，并履行以下職責(zé)：

　　(一)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級(jí)政府、同級(jí)黨委安全生產(chǎn)工作決策、部署、指示的貫徹落實(shí)；

　　(二)將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；

　　(三)建立健全并落實(shí)政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任制；

　　(四)將安全生產(chǎn)工作納入政府的重要議事日程，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；

　　(五)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作作出部署并督促檢查；

　　(六)落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)并加強(qiáng)考核，建立約束、激勵(lì)機(jī)制。

　　第五條 各級(jí)政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責(zé)：

　　(一)組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示，主持研究制定安全生產(chǎn)監(jiān)管的辦法和措施；

　　(二)受本級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人委托，主持召開安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議，研究和協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)中的重要問(wèn)題；

　　(三)組織并參加本轄區(qū)安全生產(chǎn)重要工作、重大活動(dòng)；

　　(四)督促、檢查本級(jí)政府部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作，責(zé)令有關(guān)部門和單位限期整改重大事故隱患；

　　(五)監(jiān)控安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、控制指標(biāo)運(yùn)行情況，加強(qiáng)督促檢查；

　　(六)督促安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平；

　　(七)發(fā)生生產(chǎn)安全事故災(zāi)難時(shí)，按規(guī)定啟動(dòng)本級(jí)政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條 各級(jí)政府分管其他工作的負(fù)責(zé)人在抓好分工工作的同時(shí)，要抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署在分管工作范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)；

　　(二)堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與分管工作同時(shí)安排部署，同時(shí)組織實(shí)施，同時(shí)考核驗(yàn)收；

　　(三)督促分管部門認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，適時(shí)組織開展并參加安全生產(chǎn)大檢查，協(xié)調(diào)重大事故隱患整治工作；

　　(四)分管工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故災(zāi)難時(shí)，按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救援和善后工作。

　　第七條 各級(jí)政府行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責(zé)；

　　(一)負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署在本部門、本系統(tǒng)的貫徹落實(shí)；

　　(二)組織落實(shí)上級(jí)黨委政府和有關(guān)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)研究解決本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題；

　　(三)堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與本部門、本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署，同時(shí)組織實(shí)施，同時(shí)考核驗(yàn)收；

　　(四)組織和領(lǐng)導(dǎo)本部門、本系統(tǒng)的事故隱患排查整治工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，督促制定整治措施并加以落實(shí)；

　　(五)明確本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員，并不斷改善其工作條件；

　　(六)本部門、本系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故災(zāi)難時(shí)，按規(guī)定啟動(dòng)本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。

　　第八條 各級(jí)政府行政主管部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)抓好本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，履行以下職責(zé)：

　　(一)組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署和指示，結(jié)合本部門、本系統(tǒng)工作實(shí)際，主持制定安全生產(chǎn)管理制度和措施；

　　(二)受本部門主要負(fù)責(zé)人委托，主持召開本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，貫徹上級(jí)指示，分析安全形勢(shì)，部署工作任務(wù)；

　　(三)組織本部門，本系統(tǒng)開展事故隱患排查整治工作，督促相關(guān)業(yè)務(wù)處(室、科、辦)抓好安全生產(chǎn)工作，參加安全生產(chǎn)重要活動(dòng)；

　　(四)督促、指導(dǎo)本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平；

　　(五)本部門、本系統(tǒng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時(shí)，按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織開展事故救援和善后工作。

　　第九條 部門分管其他工作的負(fù)責(zé)人按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

　　第十條 各級(jí)政府的有關(guān)負(fù)責(zé)人及其所屬行政主管部門負(fù)責(zé)人都承擔(dān)本行政區(qū)域、部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)于有以下行為之一的，將按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《河北省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定》及《廊坊市生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究暫行辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)制度的規(guī)定，給予告誡、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；

　　(二)發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的；

　　(三)發(fā)生事故后不及時(shí)組織開展事故救援，導(dǎo)數(shù)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的。

　　第十一條 本辦法在實(shí)施過(guò)程中，國(guó)務(wù)院、省政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十二條 本辦法自2009年9月1日起施行。