前 言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會(SAC/TC288/SC3)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國可持續(xù)發(fā)展工商理事會、中國石化青島安全工程研究院、上海賽科石油化工有限責(zé)任公司、陶氏化學(xué)、巴斯夫中國、交通部交通研究所、……等。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：翟齊、張建榮、張海峰、趙永華、……等。

引 言

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸由裝載、運(yùn)輸、卸載等環(huán)節(jié)組成，缺一不可，只有管理好各個(gè)環(huán)節(jié)，才能保證全過程安全。本標(biāo)準(zhǔn)從全過程管理角度，對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理涉及的危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、運(yùn)輸包裝、專用車輛、從業(yè)人員、承運(yùn)商管理、裝卸作業(yè)、行程管理和應(yīng)急管理等內(nèi)容做出了規(guī)定，為作業(yè)者、管理者、監(jiān)督者提供了便于使用和操作的標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則，有利于各環(huán)節(jié)參與者整體素質(zhì)的提高，對提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的發(fā)生具有重要的意義。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理導(dǎo)則

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩螅ㄎ：Ρ孀R與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、運(yùn)輸包裝、專用車輛、從業(yè)人員、承運(yùn)商管理、裝卸作業(yè)、行程管理和應(yīng)急管理等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全過程的安全管理。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB 150.1—4 壓力容器

GB 190 危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志

GB/T 191 包裝儲運(yùn)圖示標(biāo)志

GB 1589 道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值

GB 4387 工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程

GB 7258 機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件

GB 12268 危險(xiǎn)貨物品名表

GB 12463 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件

GB 13392 道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志

GB/T 15098 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝類別劃分方法

GB 15258 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定

GB/T 16563 液體、氣體及加壓干散貨罐式集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法

GB/T 18344 汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范

GB 18564 汽車運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件

GB 18565 營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法

GB/T 19056 汽車行駛記錄儀

GB/T 19905 液化氣體運(yùn)輸車

GB 20300 道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件

AQ 3001 汽車加油(氣)站、輕質(zhì)燃油和液化石油氣汽車罐車用阻隔防爆儲罐技術(shù)要求

AQ 3003 危險(xiǎn)化學(xué)品汽車運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)通用規(guī)范

AQ 3004 危險(xiǎn)化學(xué)品汽車運(yùn)輸安全監(jiān)控車載終端

JB/T 4782 液體危險(xiǎn)貨物罐式集裝箱

JT/T 198 營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求

JT 230 汽車導(dǎo)靜電橡膠拖地帶

JT 617 汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則

JT 672 海運(yùn)危險(xiǎn)貨物集裝箱裝箱安全技術(shù)要求

JT 719 營運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測量方法

TSG R0005 移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

危險(xiǎn)化學(xué)品 hazardous chemicals

具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。[危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例]

3.2

道路運(yùn)輸 road transportation

使用載貨汽車在道路上進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng)的總稱。

3.3

運(yùn)輸企業(yè) transport enterprise

通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。

3.4

承運(yùn)商 common carriers

具有危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)，通過訂立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸合作合同，為托運(yùn)方提供運(yùn)輸服務(wù)。

3.5

托運(yùn)方 shipper

委托承運(yùn)商將危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)、交給指定接收方的企業(yè)或社會組織。

3.6

接收方 the receiver

接收承運(yùn)商運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或社會組織。

3.7

運(yùn)輸包裝 transport package

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性專門設(shè)計(jì)、制造、用于道路運(yùn)輸?shù)陌b。

3.8

專用車輛 special vehicle

滿足危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸所需要的特定技術(shù)條件和要求的載貨汽車，包括廂式貨車、汽車罐車、罐式集裝箱、集裝箱和其他貨車。

3.9

罐車 tanker

特指汽車罐車和罐式集裝箱。

3.10

從業(yè)人員 practitioner

從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)人員，包括駕駛員、押運(yùn)員、管理人員和裝卸操作人員。

3.11

裝卸作業(yè) loading and unloading operation

對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行的裝載、卸載活動(dòng)。

3.12

首次充裝 the first loading

新制造的罐車或經(jīng)過改造、維修、檢驗(yàn)檢測等后的罐車進(jìn)行的第一次充裝。

3.13

企業(yè)主管部門 department in charge

企業(yè)主管危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的部門。例如：企業(yè)設(shè)置的物流部、安全環(huán)保部等。

3.14

業(yè)務(wù)相關(guān)部門 business related departments

企業(yè)按屬地化管理原則執(zhí)行企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品收貨、儲存、裝卸、發(fā)貨的部門。

3.15

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故 road transport accident of hazardous chemicals

專用車輛在道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品過程中發(fā)生的燃燒、爆炸、泄漏、中毒等事故。

4 危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

4.1 基本要求

4.1.1 應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)奈：?、影響因素進(jìn)行系統(tǒng)地辨識，范圍應(yīng)覆蓋從裝載、運(yùn)輸?shù)叫遁d的全過程。

4.1.2 應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)、危害和影響的情況，采取適用的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)、方法和程序，確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、后果的嚴(yán)重性以及可能的影響范圍。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法包括但不限于：

a)故障假設(shè)分析;

b)故障假設(shè)/檢查表分析法;

c)安全檢查表法;

d)預(yù)先危險(xiǎn)性分析PHA。

4.1.3 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成文件，并通知到相關(guān)方和所有受影響的員工，確保所有從業(yè)人員熟知。

4.2 裝卸作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

4.2.1 托運(yùn)方應(yīng)對裝載作業(yè)進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，接收方應(yīng)對卸載作業(yè)進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。應(yīng)針對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果，采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，將風(fēng)險(xiǎn)降到或控制在可以承受的程度。

4.2.2 在對裝卸作業(yè)進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮下列因素的危害和影響：

a)危險(xiǎn)化學(xué)品的主要危險(xiǎn)性;

b)承運(yùn)車輛、人員;

c)暴雨、臺風(fēng)等惡劣天氣;

d)裝卸過程中可能發(fā)生的火災(zāi)爆炸、中毒、粉塵以及高處墜落、車輛傷害、調(diào)車作業(yè)傷害等;

e)周圍設(shè)施、裝置突發(fā)緊急情況。

4.3 道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

4.3.1 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對道路運(yùn)輸進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并針對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果，提出有效的防范控制措施。

4.3.2 在進(jìn)行道路運(yùn)輸危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮下列因素的危害和影響：

a)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝的危險(xiǎn)性;

b)專用車輛的技術(shù)狀況;

c)道路條件和環(huán)境狀況;

d)駕駛員、押運(yùn)員的行為。

4.3.3 應(yīng)對行車路線進(jìn)行實(shí)地勘查，充分辨識風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、限速點(diǎn)和禁行道路、區(qū)域，評估停車地點(diǎn)的安全性以及可利用的應(yīng)急救助設(shè)施和機(jī)構(gòu)，并保持隨時(shí)更新。

4.3.4 在辨識風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)，至少應(yīng)考慮下列因素：

a)學(xué)校、工廠門口;

b)道路交叉點(diǎn)或十字路口;

c)城鎮(zhèn)或集市;

d)道路施工路段;

e)急轉(zhuǎn)彎處;

f)長陡下坡道;

g)狹窄橋梁和隧洞;

h)可能發(fā)生劫車事件或其它破壞活動(dòng)的地點(diǎn);

i)可能發(fā)生山體滑坡的地點(diǎn);

j)環(huán)境敏感點(diǎn)，如：河流、池塘、湖泊等。

4.3.5 在評估停車地點(diǎn)時(shí)，至少應(yīng)考慮以下因素：

a)專用車輛短時(shí)停放的安全;

b)過夜停車的安全;

c)車載貨物的安全;

d)駕駛員的安全。

4.3.6 承運(yùn)商應(yīng)將選定的行車路線、道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果、防范措施等提交托運(yùn)方，托運(yùn)方應(yīng)進(jìn)行安全審核。

5 運(yùn)輸包裝

5.1 基本要求

5.1.1 托運(yùn)方應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的狀態(tài)、危險(xiǎn)性以及GB/T 15098、GB 12268，確定危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝及包裝類別。

5.1.2 未列入GB 12268的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)委托交通部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)輸條件鑒定。

5.2 包裝容器

5.2.1 包裝容器的技術(shù)條件應(yīng)符合GB 12463規(guī)定的要求。

5.2.2 包裝容器上應(yīng)粘貼或拴掛符合GB 15258、GB 190和GB/T 191規(guī)定的標(biāo)簽和標(biāo)志。

5.3 罐

5.3.1 常壓罐體應(yīng)符合GB 18564規(guī)定的要求。

5.3.2 壓力罐體應(yīng)符合TSG R0005和GB 150.1-4規(guī)定的要求。

5.3.3 罐式集裝箱應(yīng)符合GB/T 16563、TSG R0005和JB/T 4782規(guī)定的要求。

5.3.4 集裝箱應(yīng)符合JT 672規(guī)定的安全技術(shù)要求

5.3.5 輕質(zhì)燃油和液化石油氣阻隔防爆罐體應(yīng)符合AQ 3001規(guī)定的要求。

5.3.6 壓力罐體應(yīng)由持國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的CR級壓力容器制造許可證的企業(yè)制造，并檢驗(yàn)合格。

5.3.7 罐體的容積應(yīng)與車輛行駛證的核載質(zhì)量相匹配。爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品的罐體容積不得超過20m3，劇毒品的罐體容積不得超過10m3。

5.3.8 罐體的材料應(yīng)與所裝運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相匹配。

5.3.9 罐體上的安全閥、安全泄放裝置、緊急切斷閥、液位計(jì)、壓力表、溫度計(jì)、裝卸閥門、裝卸軟管等安全附件應(yīng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

5.3.10 發(fā)生重大事故或者停用時(shí)間超過一年的罐體，使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢驗(yàn)。

6 專用車輛

6.1 基本要求

6.1.1 專用車輛技術(shù)性能應(yīng)符合GB 18565規(guī)定的要求。

6.1.2 專用車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)符合GB 1589規(guī)定的要求。

6.1.3 專用車輛燃料消耗量應(yīng)符合JT 719規(guī)定的要求。

6.1.4 專用車輛技術(shù)狀況應(yīng)符合JT/T 198規(guī)定的一級車況標(biāo)準(zhǔn)。

6.1.5 專用車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)符合GB 7258的要求。

6.1.6 專用車輛應(yīng)安裝符合GB 13392要求的標(biāo)志牌和標(biāo)志燈。

6.1.7 專用車輛應(yīng)安裝符合GB/T 19056規(guī)定的汽車行駛記錄儀。

6.1.8 專用車輛應(yīng)安裝符合AQ 3004規(guī)定的安全監(jiān)控車載終端。

6.1.9 專用車輛應(yīng)配置有效的切斷總電源裝置，切斷總電源裝置應(yīng)安裝在駕駛室內(nèi)。

6.1.10 專用車輛應(yīng)配備有效的車載電話等通訊工具。

6.1.11 運(yùn)輸液化氣體的專用車輛應(yīng)符合GB/T 19905規(guī)定的要求。

6.1.12 運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用車輛，排氣管應(yīng)安裝隔熱和熄滅火星裝置，并配裝符合JT230規(guī)定的導(dǎo)靜電橡膠拖地帶裝置。

6.1.13 運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品的專用車輛應(yīng)符合GB 20300規(guī)定的要求。

6.1.14 運(yùn)輸需控溫危險(xiǎn)化學(xué)品的專用車輛，應(yīng)有有效的溫控裝置。

6.1.15 專用車輛應(yīng)根據(jù)所運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備、消防防護(hù)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材。

6.1.16 運(yùn)輸劇毒品和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用車輛駕駛室內(nèi)應(yīng)配備一個(gè)干粉滅火器，在車輛兩邊應(yīng)配備與所裝危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)相適應(yīng)的滅火器各一個(gè)。滅火器應(yīng)固定牢靠，取用方便。

6.1.17 專用車輛應(yīng)按規(guī)定足額辦理道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

6.2 使用管理

6.2.1 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立專用車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管。

6.2.2 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的具體情況，制定專用車輛的安全操作規(guī)程和管理制度。

6.2.3 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立專用車輛出車、運(yùn)行、回場檢查制度。

6.2.4 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立專用車輛調(diào)度和行車日志，記錄專用車輛運(yùn)行情況。

6.2.5 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定為專用車輛辦理牌照、營運(yùn)證、準(zhǔn)運(yùn)證等證件。

6.2.6 運(yùn)輸企業(yè)宜建立符合AQ 3003要求的危險(xiǎn)化學(xué)品汽車運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控專用車輛的運(yùn)行情況。

6.2.7 每次出車前，駕駛員應(yīng)按照《出車前車輛檢查表》(附錄 A)對專用車輛進(jìn)行檢查，并記錄檢查結(jié)果。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，在確認(rèn)其狀態(tài)正常后才可以出車。

6.2.8 每三個(gè)月，運(yùn)輸企業(yè)的管理人員應(yīng)按照《日常車輛檢查表》(見附錄B)對專用車輛進(jìn)行檢查，并記錄檢查結(jié)果。發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)處理，帶病車輛不得上路。

6.2.9 車上配置的滅火器除了每天檢查其壓力表指示外，每季度還應(yīng)由消防專管人員全面檢查一次，并將檢查日期標(biāo)記在滅火器的銘牌上。

6.2.10 應(yīng)使用罐式集裝箱運(yùn)輸液化氣體、閃點(diǎn)小于23℃的易燃液體、劇毒品和危害水環(huán)境的液體化學(xué)品。

6.2.11 應(yīng)使用廂式貨車運(yùn)輸遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、劇毒品和有機(jī)過氧化物的固體化學(xué)品。

6.3 維護(hù)與保養(yǎng)

6.3.1 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立專用車輛維護(hù)、保養(yǎng)制度，定期對專用車輛進(jìn)行檢驗(yàn)、保養(yǎng)和維修，確保車輛技術(shù)、安全狀況良好。

6.3.2 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按GB/T 18344的要求定期對專用車輛進(jìn)行日常維護(hù)、一級維護(hù)和二級維護(hù)。

6.3.3 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按TSG R0005的要求對罐車進(jìn)行定期檢驗(yàn)。汽車罐車和罐式集裝箱的定期檢驗(yàn)分為年度檢驗(yàn)和全面檢驗(yàn)，年度檢驗(yàn)每年至少一次，首次全面檢驗(yàn)應(yīng)于投用后1年內(nèi)進(jìn)行，下次全面檢驗(yàn)周期由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)罐體安全狀況等級按照表1要求確定。

表1 罐車全面檢驗(yàn)周期

罐體安全狀況等級全面檢驗(yàn)周期

汽車罐車罐式集裝箱

1級～2級5年5年

3級3年2.5年

6.3.4 專用車輛應(yīng)在交通部門認(rèn)可的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，汽車罐車應(yīng)在國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)，罐式集裝箱應(yīng)在交通部認(rèn)可的船級社檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)。

6.3.5 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的維修服務(wù)公司對專用車輛進(jìn)行修理或保養(yǎng)。

7 從業(yè)人員

7.1 基本要求

7.1.1 從業(yè)人員年齡應(yīng)在18周歲以上、60周歲以下，身體健康，具有初中以上文化程度，且無犯罪紀(jì)錄。

7.1.2 駕駛員應(yīng)取得與駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故。

7.1.3 從業(yè)人員應(yīng)接受從業(yè)資格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得從業(yè)人員資格證。

7.1.4 從業(yè)人員應(yīng)熟悉有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，了解所裝載、運(yùn)輸、卸載危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、防護(hù)要求和發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急措施，熟練掌握消防器材的使用方法。

7.2 罐車從業(yè)人員

7.2.1 壓力罐車從業(yè)人員上崗前，應(yīng)接受培訓(xùn)，學(xué)習(xí)壓力容器基本知識、國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、裝卸工藝流程、安全運(yùn)輸?shù)纫?guī)定，能熟練掌握事故狀態(tài)下的應(yīng)急措施，并取得《罐車操作證》、《罐車準(zhǔn)駕證》和《罐車押運(yùn)員證》。

7.2.2 罐車的駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)掌握罐車安全附件的型號、規(guī)格、性能及用途，經(jīng)常保持安全附件的齊全、靈活、準(zhǔn)確可靠。

7.3 從業(yè)人員管理

7.3.1 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全從業(yè)人員培訓(xùn)教育和考核制度。

7.3.2 新員工和轉(zhuǎn)崗員工上崗前應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，考核合格，才能上崗。

7.3.3 駕駛員應(yīng)參加防御性駕駛培訓(xùn)，形成良好的駕駛習(xí)慣和安全理念。

7.3.4 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全、業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程等培訓(xùn)教育，每人每季度接受培訓(xùn)教育時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。

7.3.5 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)如實(shí)、及時(shí)記錄培訓(xùn)、考核情況，并存檔管理。

7.3.6 運(yùn)輸企業(yè)聘用的駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)持有有效的從業(yè)人員資格證。

7.3.7 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立駕駛員、押運(yùn)員、車輛管理人員、安全管理人員檔案，實(shí)行一人一檔，檔案資料應(yīng)完整。

7.3.8 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)明確駕駛員、押運(yùn)員、車輛管理人員、安全管理人員的安全職責(zé)，托運(yùn)方、接收方應(yīng)明確裝卸作業(yè)操作人員、安全管理人員的安全職責(zé)。

7.3.9 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員辦理工傷意外保險(xiǎn)。

8 承運(yùn)商管理

8.1 準(zhǔn)入管理

8.1.1 基本準(zhǔn)入條件

8.1.1.1 承運(yùn)商選擇前應(yīng)具備國家相關(guān)法律法規(guī)的基本條件，包括但不限于：

a)應(yīng)取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，具有工商行政管理部門核發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，不得由個(gè)體車輛掛靠經(jīng)營;

b)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職安全管理人員。專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)交通主管部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格。專用車輛小于30輛(含)，應(yīng)配備至少1名專職安全管理人員;專用車輛在30輛至60輛(含)的，應(yīng)配備至少2名專職安全管理人員;專用車輛大于60輛的，應(yīng)配備至少3名專職安全管理人員，且超出部分每增加30輛，應(yīng)相應(yīng)增加1名專職安全管理人員;

c)應(yīng)配備注冊安全工程師。50至199人以上的配1名注冊安全工程師;200人以上的按1%配備;50人以下的可委托安全中介機(jī)構(gòu)委派;

d)具備50輛車輛以上規(guī)模的承運(yùn)商應(yīng)配備必要的安全監(jiān)控設(shè)備，并設(shè)立專門的監(jiān)控中心，配備專職安全監(jiān)控人員，確保24小時(shí)監(jiān)控;

e)應(yīng)按企業(yè)規(guī)模向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門繳納一定的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。100輛以下繳納30萬元人民幣;100輛至300輛繳納100萬元人民幣;300-500輛以上繳納150萬人民幣;500輛以上繳納200萬人民幣。

8.1.2 資質(zhì)預(yù)審查

8.1.2.1 企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查和收集承運(yùn)商的資料和相關(guān)信息，包括但不限于：

a)企業(yè)規(guī)模、營運(yùn)能力、資信評級和質(zhì)量管理體系及其通過認(rèn)證的情況;

b)歷史從業(yè)記錄或上一年度承運(yùn)類似危險(xiǎn)品的年度報(bào)告，包括服務(wù)及時(shí)性、質(zhì)量、HSE管理績效記錄等;

c)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員等相關(guān)作業(yè)人員和專職安全管理人員相應(yīng)的從業(yè)資格證;

d)相關(guān)從業(yè)人員招聘的書面程序和記錄，包括工作經(jīng)驗(yàn)、能力、教育水平等內(nèi)容;

e)事故應(yīng)急響應(yīng)及救援流程及相關(guān)材料;

f)管理人員及操作人員的入門、專業(yè)培訓(xùn)方案和記錄;

g)專用車輛的安全技術(shù)條件、計(jì)量和質(zhì)量檢測技術(shù)條件、物流技術(shù)條件。

8.1.2.2 主管部門組織對承運(yùn)商提供的資料驗(yàn)資。

8.1.3 篩選與評估

8.1.3.1 企業(yè)主管部門組織各業(yè)務(wù)相關(guān)部門對承運(yùn)商資質(zhì)進(jìn)行篩選并提出評估意見。

8.1.3.2 承運(yùn)商應(yīng)具備適合的承運(yùn)規(guī)模、資信、業(yè)務(wù)、資費(fèi)和支持能力

8.1.3.3 各業(yè)務(wù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)對承運(yùn)商預(yù)期達(dá)到的服務(wù)水平進(jìn)行評估，應(yīng)包括:

a)滿足法規(guī)和客戶要求方面的積極承諾及措施;

b)相關(guān)人員的職責(zé)劃分及措施;

c)運(yùn)輸及時(shí)性和可靠性。

8.1.3.4 各業(yè)務(wù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)對承運(yùn)商質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制能力進(jìn)行評估，應(yīng)包括：

a)不安全狀態(tài)的報(bào)告、調(diào)查、分析和糾正能力;

b)安全責(zé)任事故、質(zhì)量污染與貨物丟失事件記錄;

c)滿足法規(guī)和客戶要求的責(zé)任保險(xiǎn);

d)運(yùn)輸質(zhì)量事故處理。

8.1.3.5 企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對承運(yùn)商管理人員及相關(guān)操作人員的素質(zhì)和能力進(jìn)行評估，參考資料應(yīng)包括：

a)專業(yè)培訓(xùn)及再培訓(xùn)記錄;

b)操作人員的培訓(xùn)是否包括事故預(yù)防和控制;應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;危險(xiǎn)品特性及處置;個(gè)體防護(hù)用品使用;事故報(bào)告、調(diào)查和分析等內(nèi)容;

c)相關(guān)從業(yè)人員職業(yè)能力評估報(bào)告;

d)針對相應(yīng)的職業(yè)危害的健康檢查。

8.1.3.6 企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)地考察承運(yùn)商經(jīng)營場地，并對專用車輛進(jìn)行現(xiàn)場檢查與抽檢。

8.1.3.7 各業(yè)務(wù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)對承運(yùn)商化學(xué)事故應(yīng)急及救助流程進(jìn)行評估。

8.1.3.8 企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對承運(yùn)商日常安保的運(yùn)作情況進(jìn)行評估。

8.1.4 承運(yùn)商的確定

8.1.4.1 企業(yè)主管部門根據(jù)評估意見提出評估報(bào)告，經(jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審批后，成為企業(yè)合格承運(yùn)商。

8.1.4.2 對于需求特殊或臨時(shí)性的承運(yùn)商評審，企業(yè)主管部門組織評估后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。

8.1.4.3 各業(yè)務(wù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)審查承運(yùn)商申報(bào)的承運(yùn)工具明細(xì)及相關(guān)資料，選擇并確定承運(yùn)商可提供的合格的專用車輛。

8.1.4.4 托運(yùn)方按照國家有關(guān)規(guī)范要求編制企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸計(jì)劃，明確專用車輛、危險(xiǎn)品名稱、數(shù)量、行車線路以及裝卸時(shí)間、地點(diǎn)與進(jìn)度要求等內(nèi)容。

8.1.4.5 承運(yùn)過程中的責(zé)任和義務(wù)，主要內(nèi)容可包括：

a)運(yùn)輸過程中，運(yùn)輸危險(xiǎn)品車輛出現(xiàn)機(jī)械故障，超載，或者駕駛員的違反操作規(guī)程等因素，導(dǎo)致車輛發(fā)生交通事故，由承運(yùn)商負(fù)責(zé);

b)運(yùn)輸過程中，發(fā)生貨物的丟失、損壞，或發(fā)生泄漏、火災(zāi)等化學(xué)事故，由承運(yùn)商負(fù)責(zé);

c)運(yùn)輸過程中，駕駛和押運(yùn)人員應(yīng)定時(shí)停車檢查所裝貨物的情況;

d)由供貨方負(fù)責(zé)發(fā)貨運(yùn)輸時(shí)，業(yè)務(wù)員應(yīng)按運(yùn)輸管理制度內(nèi)容向供貨方在供貨合同注明供貨方式及運(yùn)輸由誰負(fù)責(zé)委托，提醒供貨方應(yīng)對運(yùn)輸企業(yè)車輛進(jìn)行安全檢查，并簽訂運(yùn)輸安全協(xié)議。

8.2 日常管理

8.2.1 承運(yùn)商日常管理

8.2.1.1 主管部門負(fù)責(zé)建立和維護(hù)承運(yùn)商資料檔案，檔案包括合格承運(yùn)商名錄、承運(yùn)商調(diào)查評價(jià)表、收集到的承運(yùn)商資料和專用車輛及作業(yè)人員等資料，必要時(shí)可建立企業(yè)承運(yùn)商信息管理系統(tǒng)。

8.2.1.2 主管部門保持與承運(yùn)商的信息溝通，適時(shí)反饋專用車輛的營運(yùn)情況，對承運(yùn)商及其車輛的管理提出整改要求，對承運(yùn)商的整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，并做好相關(guān)記錄、存檔。

8.2.1.3 每年組織召開承運(yùn)商座談會，溝通雙方運(yùn)輸服務(wù)信息，完善管理標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

8.2.1.4 定期組織承運(yùn)商管理人員及從業(yè)人員培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)包括：

a)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性;

b)事故應(yīng)急處置措施;

c)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案演練。

8.2.1.5 企業(yè)各業(yè)務(wù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)向承運(yùn)商說明運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施及是否添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等情況。

8.2.1.6 各業(yè)務(wù)相關(guān)部門組織考評由供貨方負(fù)責(zé)配送原輔料的承運(yùn)商，在簽訂采購合同時(shí)規(guī)定企業(yè)對此類承運(yùn)商應(yīng)滿足8.1.1的要求。

8.2.1.7 企業(yè)主管部門通過承運(yùn)商提供的專用車輛監(jiān)控系統(tǒng)，不定期抽檢企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)營情況。

8.2.2 專用車輛日常管理

8.2.2.1 承運(yùn)商在運(yùn)營過程中需要增減專用車輛，應(yīng)提前申請并提交變更明細(xì)及相關(guān)原始資料，經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)并記錄、存檔后方可實(shí)行。

8.2.2.2 對于從事企業(yè)產(chǎn)品配送和原料運(yùn)輸?shù)膶Ｓ密囕v，主管部門每年至少審查一次車輛定點(diǎn)驗(yàn)資與計(jì)量資質(zhì)。

8.2.2.3 對于由供貨方提供原輔料進(jìn)廠的專用車輛，各業(yè)務(wù)相關(guān)部門組織進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)資或檢查。發(fā)現(xiàn)不合格的，需制定措施，并在裝卸安全檢查確認(rèn)表上會簽，相關(guān)部門在安全可控的前提下進(jìn)行接卸，并將不合格的承運(yùn)商及專用車輛名單通報(bào)供方。

8.2.2.4 各業(yè)務(wù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)對專用車輛資質(zhì)進(jìn)行評審和到期復(fù)審，簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)(裝)證，并核定準(zhǔn)運(yùn)(裝)證有效期。

8.2.2.5 相關(guān)作業(yè)單位負(fù)責(zé)查驗(yàn)準(zhǔn)運(yùn)(裝)證并按屬地化管理原則對專用車輛進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)察確認(rèn)。

8.3 檢查與考核

8.3.1 企業(yè)主管部門應(yīng)每三年對承運(yùn)商進(jìn)行年度復(fù)評，并建立檔案。對于不合格的承運(yùn)商，及時(shí)提出改進(jìn)要求，承運(yùn)商按要求組織落實(shí)改進(jìn)措施，并將改進(jìn)結(jié)果上報(bào)、驗(yàn)證。

8.3.2 年度復(fù)審后重新確定承運(yùn)商，并將情況通報(bào)相關(guān)部門和承運(yùn)商。

9 裝卸作業(yè)

9.1 職責(zé)

9.1.1 托運(yùn)方和接收方是保證危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、卸載作業(yè)安全的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的安全操作規(guī)程和相應(yīng)的管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

9.1.2 承運(yùn)商應(yīng)根據(jù)所運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)選派適當(dāng)?shù)?、符合國家有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的專用車輛，裝卸作業(yè)時(shí)應(yīng)服從托運(yùn)方和接收方的管理。

9.2 基本要求

9.2.1 裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，無關(guān)人員不得進(jìn)入。

9.2.2 裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離熱源、通風(fēng)良好，使用的電氣設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求，照明燈應(yīng)具有防爆性能。

9.2.3 易燃易爆裝卸作業(yè)區(qū)，應(yīng)安裝防靜電和避雷裝置，并使用防爆型電氣設(shè)備和防爆工具。

9.2.4 存在易燃、有毒氣體的裝卸作業(yè)區(qū)，應(yīng)配備可燃、有毒氣體監(jiān)測報(bào)警儀，并保持完好。

9.2.5 裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置消防水系統(tǒng)，并配置足量與危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)相適應(yīng)的消防器材和泄漏收容材料，并保持完好有效。

9.2.6 從業(yè)人員應(yīng)根據(jù)所裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的特性穿戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)用品，易燃易爆場所應(yīng)穿防靜電工作服和鞋(靴)。

9.2.7 專用車輛應(yīng)按指定位置停車，用手閘制動(dòng)，并熄滅引擎，停車有滑動(dòng)可能時(shí)，車輪應(yīng)加固定塊。

9.2.8 各種裝卸機(jī)械、工、屬具應(yīng)有可靠的安全系數(shù);裝卸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)使用不產(chǎn)生火花或采取了火花消除措施的機(jī)械及工、屬具。

9.2.9 壓力罐車的裝卸用管應(yīng)每半年進(jìn)行1次耐壓試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力為裝卸用管工稱壓力的1.5倍，使用結(jié)果要有記錄和試驗(yàn)人員的簽字。裝卸用管應(yīng)標(biāo)志開始使用日期，其使用年限嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9.2.10 裝卸作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)立即駛離，不準(zhǔn)在廠區(qū)停留。

9.3 罐車裝卸作業(yè)

9.3.1 裝卸前

9.3.1.1 裝卸作業(yè)前，應(yīng)對隨車規(guī)定攜帶的文件和資料進(jìn)行檢查，包括但不限于：

a)隨車從業(yè)人員應(yīng)持證上崗、資格證書有效;

b)首次投入使用并且有置換要求的罐車，應(yīng)有置換合格報(bào)告或者證明文件;

c)充裝劇毒化學(xué)品的，應(yīng)有劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證以及運(yùn)輸通行證。

9.3.1.2 裝載前，應(yīng)按照《罐車充裝檢查表》(附錄 C)對罐車的技術(shù)、安全進(jìn)行驗(yàn)證檢查。

9.3.1.3 首次充裝易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品前，應(yīng)對罐內(nèi)氣體進(jìn)行分析檢測，不符合規(guī)定的應(yīng)重新進(jìn)行氮?dú)庵脫Q或抽真空處理，合格后方可使用。

9.3.1.4 首次充裝對含水量有特別要求的危險(xiǎn)化學(xué)品前，應(yīng)對罐內(nèi)含水量進(jìn)行分析和處理。

9.3.1.5 充裝前，應(yīng)確認(rèn)所裝危險(xiǎn)化學(xué)品與罐車涂裝標(biāo)志一致，卸載前，應(yīng)確認(rèn)所卸載危險(xiǎn)化學(xué)品與貯罐上標(biāo)志一致。

9.3.1.6 對易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，裝卸前應(yīng)接好靜電接地線，接地體的接地電阻值不大于10 歐姆。

9.3.1.7 配置裝卸緊急切斷裝置和安全連鎖報(bào)警保護(hù)裝置的，裝置應(yīng)處于完好的工作狀態(tài)。

9.3.1.8 卸載前，應(yīng)對罐車的裝載量、閥門和壓力表等附件進(jìn)行詳細(xì)檢查，無異常情況方可卸載，并詳細(xì)填寫卸載記錄。

9.3.2 裝卸中

9.3.2.1 裝卸時(shí)，操作人員應(yīng)按照充裝、卸載工藝規(guī)程進(jìn)行操作。裝卸作業(yè)過程中，押運(yùn)員和崗位操作人員應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)控，不得離開，管理人員應(yīng)巡回檢查。

9.3.2.2 應(yīng)使用專用的裝卸用管進(jìn)行裝卸。裝卸用管的材料應(yīng)與危險(xiǎn)化學(xué)品相容，與罐車的連接應(yīng)符合充裝工藝規(guī)程的要求，連接應(yīng)可靠，有防止裝卸用管拉脫的安全保護(hù)措施。壓力罐車裝卸用管的公稱壓力不得小于裝卸系統(tǒng)工作壓力的2倍，其最小爆破壓力大于4倍的公稱壓力。

9.3.2.3 裝卸時(shí)的壓力、溫度和流速應(yīng)符合所裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。對于易燃液體，初始流速不得超過1m/s，正常作業(yè)流速不宜超過3m/s。

9.3.2.4 充裝時(shí)，操作人員應(yīng)處于上風(fēng)向。罐頂作業(yè)時(shí)，須有安全防護(hù)措施(如有護(hù)欄的安全平臺或設(shè)置能系掛安全帶的救命繩等安全措施)。

9.3.2.5 充裝時(shí)應(yīng)用衡器、液面計(jì)或其他計(jì)量裝置 (如流量計(jì))進(jìn)行計(jì)量，嚴(yán)禁超裝。壓力罐車的最大充裝量不得超過罐體容積的90%，其它不超過95%。罐內(nèi)沒有擋板的罐車充裝量不得在20%～80%之間。

9.3.2.6 在充裝過程中，應(yīng)認(rèn)真填寫充裝記錄，其內(nèi)容包括:罐車使用單位、車型、充裝危險(xiǎn)化學(xué)品、充裝日期、實(shí)際裝量及充裝者、復(fù)驗(yàn)者和押運(yùn)員的簽字。

9.3.2.7 罐車到站后，應(yīng)及時(shí)往貯罐卸載。固定式罐車不得兼作貯罐用，不得直接從罐車灌桶、灌瓶。

9.3.2.8 應(yīng)采用正確的方法卸載，不得采用蒸汽直接注入罐內(nèi)升壓或直接加熱罐體的方法卸載。

9.3.2.9 壓力罐車卸載后，罐內(nèi)剩余壓力應(yīng)不小于0.05Mpa。

9.3.3 裝卸后

9.3.3.1 充裝后，應(yīng)確認(rèn)罐車進(jìn)料閥門置于閉止?fàn)顟B(tài)，與裝卸臺的所有連接件已分離，罐體所有密封面、閥門接管等無泄漏，所有安全附件完好，罐車所有標(biāo)識正確。充裝冷凍液化氣體的罐體外壁不存在結(jié)露、結(jié)霜現(xiàn)象。

9.3.3.2 充裝后，應(yīng)復(fù)核充裝危險(xiǎn)化學(xué)品和充裝量(或者充裝壓力)，如有超裝、錯(cuò)裝，應(yīng)立即處理，否則嚴(yán)禁罐車駛離。

9.3.3.3 卸載后，應(yīng)確認(rèn)卸料閥門置于閉止?fàn)顟B(tài)，與裝卸臺的所有連接件已分離。

9.3.4 禁止裝卸作業(yè)要求

9.3.4.1 遇雷雨、臺風(fēng)等惡劣天氣情況，不得進(jìn)行裝卸作業(yè)。

9.3.4.2 附近發(fā)生火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等突發(fā)事件，應(yīng)立即停止裝卸作業(yè)，并疏散至安全區(qū)。

9.3.4.3 罐車安全附件、裝卸附件、液壓出現(xiàn)異常等其他不安全因素時(shí)，應(yīng)立即停止裝卸作業(yè)，并作妥善處理。

9.4 廂式貨車和一般貨車裝卸作業(yè)

9.4.1 裝卸前

9.4.1.1 裝載前，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對照運(yùn)單，核對危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量，并認(rèn)真檢查包裝。包裝破損或危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、標(biāo)識與運(yùn)單不符，應(yīng)拒絕裝載。

9.4.1.2 裝載散裝固體前，貨車車廂應(yīng)采取襯墊措施，防止撒漏。

9.4.1.3 裝卸前，應(yīng)對裝卸機(jī)具進(jìn)行檢查。裝卸托盤、手推車應(yīng)盡量專用。

9.4.1.4 裝卸毒害品前，應(yīng)對剛開啟的倉庫、廂式貨車先進(jìn)行通風(fēng)，裝卸場所的毒害品濃度低于職業(yè)接觸限值時(shí)方可作業(yè)。

9.4.2 裝卸中

9.4.2.1 裝卸時(shí)，應(yīng)根據(jù)包裝的類型、體積、重量、件數(shù)以及包裝上的化學(xué)品安全標(biāo)簽和包裝儲運(yùn)圖示標(biāo)志的要求，采取相應(yīng)的安全措施。

9.4.2.2 裝卸時(shí)，應(yīng)輕裝輕卸，嚴(yán)禁摩擦、撞擊、震動(dòng)、摔碰、拖拉、翻滾、沖擊，防止包裝損壞。

9.4.2.3 裝卸爆炸品、有機(jī)過氧化物、劇毒品時(shí)，裝卸機(jī)具的最大裝載量應(yīng)小于其額定負(fù)荷的75%。

9.4.2.4 不同類的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝混裝時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照J(rèn)T617附錄D 危險(xiǎn)貨物配裝表的規(guī)定執(zhí)行。

9.4.2.5 裝車堆碼時(shí)，桶口、箱蓋應(yīng)朝上，允許橫倒的桶口及袋口應(yīng)朝里。卸車堆碼時(shí)，桶口、箱蓋應(yīng)朝上，允許橫倒的桶口及袋口應(yīng)朝外。

9.4.2.6 裝車堆碼時(shí)，應(yīng)從車廂兩側(cè)向內(nèi)錯(cuò)位騎縫堆碼，高出欄板的最上一層包裝件，堆碼超出車廂前擋板的部分不得大于包裝件本身高度的二分之一，以保持裝載平衡。

9.4.2.7 裝載爆炸品時(shí)，車廂裝貨總高度不得超過1.5m。無外包裝的金屬桶只能單層擺放，以免壓力過大或撞擊摩擦引起爆炸。

9.4.2.8 裝載氧化劑和有機(jī)過氧化物時(shí)，無外包裝的金屬容器應(yīng)單層擺放。需要堆碼時(shí)，包裝之間應(yīng)放置性質(zhì)與所運(yùn)貨物相容的不燃材料襯墊并加固。

9.4.2.9 裝卸氣瓶時(shí)，不要把閥門對準(zhǔn)人身，注意防止氣瓶安全帽脫落，氣瓶應(yīng)直立轉(zhuǎn)動(dòng)，不準(zhǔn)脫手滾動(dòng)或傳接，氣瓶直立放置時(shí)應(yīng)穩(wěn)妥牢靠。

9.4.2.10 裝載氣瓶時(shí)，應(yīng)旋緊瓶帽，注意保護(hù)氣瓶閥門。氣瓶應(yīng)盡量直立放置，直立氣瓶高出欄板部分不得大于氣瓶高度的四分之一。水平放置時(shí)應(yīng)橫向平放，瓶口朝向應(yīng)統(tǒng)一，最上層氣瓶不得超過車廂欄板高度。

9.4.2.11 裝載大型氣瓶(盛裝凈重在0.5t以上)或氣瓶集裝架時(shí)，氣瓶與氣瓶、集裝架與集裝架之間應(yīng)填牢填充物，在車廂后欄板與氣瓶空隙處應(yīng)有固定支撐物，并用緊繩器緊固，嚴(yán)防氣瓶滾動(dòng)。

9.4.2.12 卸載氣瓶時(shí)，應(yīng)逐個(gè)卸車，并在氣瓶落地點(diǎn)鋪上鉛墊或橡皮墊，嚴(yán)謹(jǐn)溜放。

9.4.2.13 裝卸過程中需要移動(dòng)車輛時(shí)，應(yīng)先關(guān)上車廂門或欄板。若車廂門或欄板在原地關(guān)不上時(shí)，應(yīng)有人監(jiān)護(hù)，并在保證安全的前提下慢速移動(dòng)車輛。

9.4.3 裝卸后

9.4.3.1 一般貨車裝車后，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)睦υ?、系固，防止滑?dòng)。捆扎、系固材料及方法可參照9.5.3.8、9.5.3.9。

9.4.3.2 易滑動(dòng)的包裝件，應(yīng)用防散失的網(wǎng)罩覆蓋并用繩索捆扎牢固或用苫布覆蓋嚴(yán)密。

9.4.3.3 易撒漏、飛散的粉狀危險(xiǎn)化學(xué)品裝車后，應(yīng)用苫布遮蓋嚴(yán)密、捆扎結(jié)實(shí)。

9.4.3.4 需用多塊苫布覆蓋時(shí)，兩塊苫布中間接縫處應(yīng)有大于15cm的重疊覆蓋，且貨廂前半部分苫布需壓在后半部分的苫布上面。

9.5 集裝箱裝卸作業(yè)

9.5.1 裝卸前

9.5.1.1 裝箱前，托運(yùn)方應(yīng)與承運(yùn)商一起對集裝箱的外觀、內(nèi)部、箱門等進(jìn)行檢查，確保狀態(tài)良好、安全。包括但不限于：

a)集裝箱主框架完整、箱壁、箱底和箱頂無任何明顯變形;

b)集裝箱外表的檢驗(yàn)合格標(biāo)志清晰、內(nèi)容有效;

c)箱內(nèi)清潔干燥，無先前所裝貨物的殘留物和氣味;

d)箱內(nèi)地板和箱體內(nèi)壁沒有可能導(dǎo)致包件破損的突出物;

e)用于固定貨物的角鉤和系固環(huán)應(yīng)處于良好可用狀態(tài);

f)箱門能順利開啟，箱門周圍的密封墊緊密，能保證密封。

9.5.1.2 裝箱前，承運(yùn)商應(yīng)檢查待裝的包裝件，確保完好。包括但不限于：

a)包裝不應(yīng)有任何損壞、滲漏和散漏跡象;

b)木板箱不應(yīng)有釘子外露;

c)包裝上貼有正確的化學(xué)品安全標(biāo)簽;

d)有污染跡象的包裝，應(yīng)確定其安全性和可接受性;

e)包裝外面的水、雪、冰及其他附著物應(yīng)除去。

9.5.1.3 裝箱前，應(yīng)計(jì)劃好集裝箱中包裝件的裝載和系固方法。

9.5.1.4 應(yīng)根據(jù)包裝的類型、體積、重量、件數(shù)選擇合適的裝卸機(jī)具。在箱內(nèi)操作的叉車，提升重量限定為2.5t。

9.5.2 裝卸中

9.5.2.1 計(jì)劃裝載的重量應(yīng)不超過集裝箱的允許凈載重量。裝貨后集裝箱總重應(yīng)不大于集裝箱安全認(rèn)可銘牌所標(biāo)明的總重。

9.5.2.2 集裝箱應(yīng)放置在堅(jiān)固平整的地面或拖掛車上。使用拖掛車裝箱，應(yīng)防止車身傾斜，并具有防移動(dòng)措施。

9.5.2.3 應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、配裝要求進(jìn)行裝載，不應(yīng)將性質(zhì)相抵觸、滅火方法不同或易污染的危險(xiǎn)化學(xué)品裝在同一集裝箱內(nèi)。

9.5.2.4 與普通貨物拼箱時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝應(yīng)后裝先卸，并裝在箱門口易卸處。

9.5.2.5 裝箱時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品在集裝箱內(nèi)應(yīng)有足夠的支撐和固定，并分布均勻，防止集重和偏重。

9.5.2.6 裝箱時(shí)，應(yīng)在以下部位使用有效襯墊材料，保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝和集裝箱側(cè)壁板、箱門板：

a)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝與箱壁之間;

b)不同貨物或不同包裝形式之間;

c)桶裝危險(xiǎn)化學(xué)品上下層之間;

d)角柱、角件、端柱和側(cè)柱上。

9.5.2.7 襯墊應(yīng)有足夠防護(hù)強(qiáng)度，能起到足夠的保護(hù)作用。襯墊的類型包括托盤、膠合板、木條和木板等。

9.5.2.8 應(yīng)采取適當(dāng)?shù)南倒谭椒▽b箱內(nèi)的貨物加以系固，防止危險(xiǎn)化學(xué)品包裝在運(yùn)輸過程中因移動(dòng)而損壞。

9.5.2.9 系固方法本身不應(yīng)導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品包裝或集裝箱的損壞。系固的材料主要有鋼絲繩、纖維索、鋼帶、尼龍帶、氣袋等。

9.5.2.10 裝卸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品期間，不應(yīng)進(jìn)行加油、加水等作業(yè)。

9.5.2.11 對于裝有易產(chǎn)生有毒氣體或易燃?xì)怏w的集裝箱，卸貨時(shí)應(yīng)先打開箱門，進(jìn)行足夠的通風(fēng)后方可進(jìn)行作業(yè)。

9.5.3 裝卸后

9.5.3.1 裝箱完畢，應(yīng)清除多余的系固材料、工具、廢棄的包裝材料等，然后關(guān)閉箱門，確認(rèn)箱門的關(guān)閉裝置鎖閉牢靠。

9.5.3.2 應(yīng)按規(guī)定在箱外粘貼好與箱內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)相一致的危險(xiǎn)標(biāo)志、標(biāo)牌。使用固體二氧化碳或其它冷凍劑時(shí)，在箱外做成標(biāo)識。裝載熏蒸貨物或在熏蒸條件下運(yùn)輸時(shí)，箱門外應(yīng)粘貼警告牌。

9.5.3.3 應(yīng)如實(shí)記錄裝箱情況，并歸檔保存。

9.5.3.4 應(yīng)對卸空的集裝箱進(jìn)行安全處理;有污染的集裝箱，要在指定地點(diǎn)、按規(guī)定要求進(jìn)行清掃或清洗。

9.5.3.5 裝過毒害品的集裝箱在清掃或清洗前，應(yīng)開箱通風(fēng)。進(jìn)行清掃或清洗的工作人員應(yīng)穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)用品。洗箱污水在未作處理之前，不得排放。經(jīng)處理過的污水，應(yīng)符合GB8978 的排放標(biāo)準(zhǔn)。

10 行程管理

10.1 職責(zé)

10.1.1 承運(yùn)商是保證危險(xiǎn)化學(xué)品在途運(yùn)輸作業(yè)安全的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品在途運(yùn)輸作業(yè)的安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急響應(yīng)流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

10.1.2 在途運(yùn)輸過程中發(fā)生化學(xué)事故時(shí)，承運(yùn)商應(yīng)按照事故響應(yīng)流程通知托運(yùn)方和當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門，積極配合進(jìn)行事故處置。

10.2 前期準(zhǔn)備

10.2.1 根據(jù)危險(xiǎn)辨識結(jié)果，制定正式行車路線及備用路線行車路線卡，在與駕駛員進(jìn)行充分溝通后，發(fā)到駕駛員和押運(yùn)員手上。內(nèi)容應(yīng)至少包括：

a)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);

b)防范控制措施;

c)應(yīng)急服務(wù)參考資料;

d)行車速度要求;

e)標(biāo)準(zhǔn)行程時(shí)間;

f)駕駛員的工作時(shí)間、駕駛時(shí)間、休息時(shí)間;

g)明確標(biāo)注出所有經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)停車點(diǎn)、休息停車場、過夜停車場。

10.2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛出車前，應(yīng)攜帶如下基本證件和材料，包括但不限于：

a)機(jī)動(dòng)車有效行駛證;

b)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸證;

c)專用車輛(包括運(yùn)輸工具、罐車罐體和配載容器)定期檢驗(yàn)合格證等有效證件;

d)駕駛員的駕駛證;

e)駕駛員和押運(yùn)員的從業(yè)資格證;

f)所運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說明書;

g)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡。

10.2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛攜帶的道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡應(yīng)與所載運(yùn)的危險(xiǎn)貨物一致。

10.2.4 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須配備押運(yùn)人員，并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。

10.2.5 駕駛和押運(yùn)人員出車前身體狀況應(yīng)良好，如有疲勞或其他有礙行車安全的狀況，應(yīng)消除后出車。

10.2.6 根據(jù)所運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品特性，檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛配備的遮蓋、捆扎、防潮、防火、防毒等工、屬具和應(yīng)急處理設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即更換或修理。

10.3 駕駛規(guī)范

10.3.1 駕駛員在運(yùn)輸過程中應(yīng)嚴(yán)格控制工作時(shí)間，包括：

a)駕駛員每日駕駛時(shí)間不得超過8個(gè)小時(shí);連續(xù)駕駛4個(gè)小時(shí)應(yīng)當(dāng)停車休息至少20分鐘;在48小時(shí)內(nèi)，連續(xù)工作時(shí)間超過10小時(shí)(停車休息不超過1小時(shí)的，計(jì)入持續(xù)工作時(shí)間;停車休息超過1小時(shí)的，重新計(jì)算持續(xù)工作時(shí)間)應(yīng)當(dāng)至少連續(xù)休息8個(gè)小時(shí);駕駛時(shí)間累積達(dá)到50個(gè)小時(shí)，應(yīng)當(dāng)休息至少24個(gè)小時(shí);

b)每周工作時(shí)間不超過72小時(shí)，應(yīng)至少有32小時(shí)的連續(xù)休息時(shí)間;

c)夏季高溫期間，限制運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品應(yīng)在上午10時(shí)前，下午3時(shí)后運(yùn)輸。

10.3.2 駕駛員只能將車停放在指定線路上的被確認(rèn)的停車地點(diǎn)。

10.3.3 車輛行駛速度應(yīng)保持一般道路上不超過60km/h、高速公路上不超過80km/h，并應(yīng)確認(rèn)有足夠的安全車間距離。如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣，最高車速為20km/h，并打開示警燈，警示后車，防止追尾。

10.3.4 駕駛車輛時(shí)，司機(jī)不得使用通信設(shè)備，如需與外界取得聯(lián)系需由押車人員協(xié)助。

10.3.5 行駛過程中，應(yīng)正確使用行車燈光。

10.3.6 運(yùn)輸過程中，駕駛員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的行駛路線行駛，不得擅自改道或繞行。

10.3.7 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品時(shí)，駕駛和押運(yùn)員必須在劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證規(guī)定的有效期內(nèi)，按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。

10.3.8 通過隧道、涵洞、立交橋時(shí)，要注意標(biāo)高、限速。

10.3.9 需過渡口時(shí)，應(yīng)自覺報(bào)告渡口管理部門，遵守渡口管理規(guī)定。

10.3.10 駕駛員應(yīng)根據(jù)道路交通狀況控制車速，不得超速和強(qiáng)行超車、會車。

10.3.11 運(yùn)輸途中應(yīng)選擇不易顛簸的路面行駛，盡量避免緊急制動(dòng)，轉(zhuǎn)彎時(shí)車輛應(yīng)減速慢行。

10.3.12 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得搭乘無關(guān)人員，不得逃避行政管理部門的檢查。

10.3.13 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)使地線觸地，以防靜電產(chǎn)生火災(zāi)。

10.3.14 行駛過程中，應(yīng)開啟車載行車記錄儀及GPS定位系統(tǒng)。

10.3.15 車廂內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，車輛不得靠近明火、高溫場所和太陽暴曬的地方;運(yùn)輸、?？恐廖ｋU(xiǎn)區(qū)域時(shí)，周圍嚴(yán)禁吸煙和使用明火。

10.3.16 運(yùn)輸過程中，押運(yùn)員應(yīng)每隔2 h檢查停車一次安全防護(hù)措施及貨物。若發(fā)現(xiàn)不安全因素或貨損(如丟失、泄漏等)，應(yīng)及時(shí)會同駕駛員采取措施妥善處理。

10.3.17 需要停車住宿或遇有無法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。

10.3.18 遇有天氣、道路路面狀況發(fā)生變化，應(yīng)根據(jù)所載危險(xiǎn)化學(xué)品特性，及時(shí)采取安全防護(hù)措施。遇有雷雨時(shí)，應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停放，不得在樹下、電線桿、高壓線、鐵塔、高層建筑及容易遭到雷擊和產(chǎn)生火花的地點(diǎn)停車。遇有泥濘、冰凍、顛簸、狹窄及山崖等路段時(shí)，應(yīng)低速緩慢行駛，防止車輛側(cè)滑、打滑及危險(xiǎn)貨物劇烈震蕩等。

10.3.19 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須在指定地點(diǎn)停放，不得在人員稠密、集鎮(zhèn)、交通要道、居住區(qū)等地停放，如必須在上述地區(qū)進(jìn)行裝卸作業(yè)或臨時(shí)停車時(shí)，應(yīng)采取安全措施，并征得當(dāng)?shù)毓膊块T的同意。停車時(shí)要留人看守，閑雜人員不準(zhǔn)接近車輛，做到車在人在，確保車輛安全。

10.3.20 車輛發(fā)生故障需修理時(shí)需要充分考慮維修時(shí)貨物帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)選擇在安全地點(diǎn)和具有相關(guān)資質(zhì)的汽車修理企業(yè)進(jìn)行。

10.3.21 對裝有易燃易爆的和有易燃易爆殘留物的運(yùn)輸車輛，不得動(dòng)火修理。確需修理的車輛，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，根據(jù)所裝載的危險(xiǎn)貨物特性，采取可靠的安全防護(hù)措施，并在消防員監(jiān)控下作業(yè)。

10.3.22 運(yùn)輸過程中發(fā)生事故時(shí)，駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)立即向托運(yùn)方及當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門報(bào)告，并應(yīng)看護(hù)好車輛、貨物，共同配合采取一切可能的警示、救援措施。

10.3.23 車輛在企業(yè)廠內(nèi)行駛時(shí)，應(yīng)遵守GB4387的規(guī)定。

11 應(yīng)急管理

11.1 應(yīng)急隊(duì)伍與物資裝備

11.1.1 托運(yùn)方應(yīng)建立與其危險(xiǎn)化學(xué)品相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍，并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。

11.1.2 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：

a)危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì);

b)可能發(fā)生的危險(xiǎn);

c)急救處理措施;

d)事故處理的注意事項(xiàng)。

11.1.3 托運(yùn)方應(yīng)設(shè)立由專職人員24小時(shí)值守的國內(nèi)應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。托運(yùn)方不能提供應(yīng)急咨詢服務(wù)的，應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)代理應(yīng)急咨詢服務(wù)。

11.1.4 托運(yùn)方應(yīng)建立應(yīng)急設(shè)施，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。

11.1.5 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)配備常用的醫(yī)療急救器材和急救藥品。

11.2 應(yīng)急預(yù)案編制與演練

11.2.1 托運(yùn)方、承運(yùn)商、接收方應(yīng)分別對危險(xiǎn)化學(xué)品裝載作業(yè)、運(yùn)輸過程、卸載作業(yè)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致的分析和調(diào)查研究，識別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況，按照相關(guān)法規(guī)制定切實(shí)可行的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。

11.2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審、發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)所在地區(qū)的市(縣)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

11.2.3 企業(yè)主管部門應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，包括但不限于：

a)在事故期間通信系統(tǒng)是否能正常運(yùn)行;

b)各種救護(hù)設(shè)施(用品)是否齊備、有效;

c)撤離步驟是否適宜;

d)事故處置人員能否及時(shí)到位等。

如有必要，應(yīng)組織承包商和外部人員參與桌面或?qū)嶋H演練。

11.2.4 應(yīng)急演練結(jié)束后，主管部門應(yīng)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再評審，找出存在的不足并進(jìn)行修改。修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按原批準(zhǔn)程序進(jìn)行審批，并及時(shí)通知到相關(guān)部門和有關(guān)人員。

11.3 事故救援

11.3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，駕駛、押運(yùn)員參照10.3.22執(zhí)行。

11.3.2 企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案組織救援，同時(shí)依據(jù)事故嚴(yán)重程度向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門報(bào)告。

11.3.3 托運(yùn)方應(yīng)為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

11.4 事故調(diào)查與總結(jié)

11.4.1 事故發(fā)生后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查。

11.4.2 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。

11.4.3 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。

11.4.4 建立企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故檔案。

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